В новом документе, подготовленном совместно с экономистом Йельского университета Эли Фенихелем, утверждается, что политики, управляющие ресурсами и организации любительского рыболовства должны признать растущую роль любительского рыболовства и потенциальное давление, которое оно оказывает на рыбные запасы, чтобы сохранить возможности рыболовства сейчас и в будущем.
В материалах Proceedings of the National Academy of Sciences команда авторов предлагает, чтобы эти заинтересованные стороны предприняли шаги для смягчения этих возрастающих воздействий, включая новые схемы управления, улучшенный сбор и мониторинг данных, а также стратегии, которые лучше сигнализируют рыболовам о том, что они используют ресурс общего пула.
Хотя авторы предлагают поставить рекреационное рыболовство наравне с коммерческим рыболовством, политика не должна быть драконовской или ограничительной, сказал Фенихель.
Скорее, они предлагают более тонкие, основанные на местных особенностях схемы управления, которые обеспечивают большую гибкость для рыбаков в дополнение к обеспечению равного доступа к рыбным запасам.
«Мы не выступаем за жесткое, командно-административное регулирование», – сказал Фенихель, доцент Йельской школы лесоводства и экологических исследований (F&ES). «Скорее, мы выступаем за системы, которые лучше оценивают сложность этих промыслов, лучше сообщают рыбакам о нехватке ресурсов и затратах и побуждают людей учитывать некоторые затраты, которые они накладывают на других сегодня или в будущем.”
«Потому что, если мы не будем осторожны в том, как мы распределяем ресурсы сегодня, мы потенциально отвлекаем их от возможностей наших детей ловить рыбу», – добавил он. “Так что на самом деле нужно уравновесить эти потребности.”
В документе, соавтором которого является международная группа исследователей, содержится пять предложений по проведению реформы управления любительским рыболовством: явным образом интегрировать цели рыбной ловли в управление; привлекать рыболовные организации; адаптировать управление к местным условиям; использовать правильные инструменты и подавать сигналы о дефиците; и улучшить мониторинг.
Исследователи говорят, что примерно каждый десятый человек в промышленно развитых странах мира – или около 200 миллионов человек – занимается любительской рыбной ловлей.
Это примерно в пять раз больше, чем количество коммерческих рыбаков во всем мире. Авторы пишут, что существует общее мнение, что эти рыболовы-любители оказывают меньшее воздействие на рыбные запасы и экосистемы, чем коммерческие рыбаки. И хотя некоторые воздействия могут иметь место в глобальном масштабе, растет беспокойство по поводу воздействия на окружающую среду современных рыбаков-любителей.
Типичное любительское рыболовство требует, чтобы отдельные рыболовы приобретали годовую лицензию с умеренными ограничениями на рыбалку, такими как продолжительность сезона, количество выловленной рыбы в день или типы используемых снастей. По словам авторов, это сигнализирует людям, что нет прямой выгоды от ограничения общего потребления рыбы. Кроме того, эта ежегодная политика лицензирования не препятствует росту смертности рыбы, переполненности рыбопромысловых участков или использованию крючков и выпусков, которые могут повлечь за собой значительные расходы на промысел.
Действительно, с развитием технологий и развитием рыболовства, связанного с туризмом, исследователи говорят, что рыболовы-любители вылавливают растущий процент рыбы из вод прибрежных и внутренних районов, где исторически доминировали коммерческие рыболовы.
Это привело к сокращению популяций рыб во многих местах; в некоторых местах они вызывают “коллапс населения”.”
По словам Фенихеля, ключевой проблемой при учете этих воздействий является то, что в правилах рыболовства обычно не учитываются комплексные факторы, которые мотивируют любительскую рыбалку.
Сохраняется упорный миф о том, что, управляя любительским рыболовством, политики управляют источником пищи. «Но на самом деле, – говорит он, – большинство этих рыбаков ловят рыбу для развлечения, они ловят рыбу для досуга, и это должно влиять на то, как мы управляем этим промыслом.”
«Например, мы не должны использовать устаревшие концепции« максимальной устойчивой доходности »[максимального уровня, при котором запасы могут эксплуатироваться без долгосрочного истощения]. Это может быть важно, если ваша цель – добавить протеин на стол, но не совсем ясно, чего хочет большинство рыболовов-любителей.”
По его словам, отчасти проблема в том, что существует широкий спектр любителей рыбной ловли.
Некоторые предпочитают ловить много рыбы, а другие могут захотеть поймать одну действительно большую рыбу. Кому-то нравится проводить время на воде с компанией друзей, а кому-то просто нужно несколько часов уединения на природе.
И хотя некоторые могут присоединиться к дорогостоящим чартерным поездкам, когда им заблагорассудится, есть другие, которые ограничены поиском нескольких часов в выходные и, следовательно, могут иметь минимальные возможности для рыбалки, сказал Фенихель. “Поэтому нам нужно управлять этими рыбными ресурсами, чтобы обеспечить это разнообразие. И дело не в обеспечении белком.”
В статье авторы предполагают, что в сфере любительского рыболовства следует отойти от правил «одного размера для всех» и перейти к политике и нормативным актам, которые «создают благотворные стимулы среди гораздо более многочисленного населения, состоящего из самых разных людей.”
Они также предлагают организациям рыболовов более активно участвовать в продвижении более ответственных процессов управления и мониторинга. Фактически, они рекомендуют в некоторых случаях предоставить местным рыболовным организациям некоторую управленческую власть.
Они утверждают, что единый подход к управлению не всегда работает для рыболовства, особенно перед лицом множества различных типов любительского рыболовства.
Например, в регионах, характеризующихся множеством пресноводных озер, они предлагают предоставить менеджерам возможность гибко развивать различные районы для разного рыболовного опыта – например, за счет различных правил вылова, доступа к рыбной ловле и размера зарыбленной рыбы. Они пишут, что это позволит рыболовам выбрать региональные возможности для рыбной ловли, которые лучше всего соответствуют их предпочтениям.
Наконец, они говорят, что существует потребность в системе управления, которая посылает рыболовам четкое сообщение о том, что они используют общий ресурс, который «истощается рыболовами», и что рыба является ресурсом, который должен получать инвестиции для обеспечения устойчивости.
По их словам, надежный сбор и мониторинг данных необходимы в сотнях тысяч экосистем – и их необходимо сообщать заинтересованным сторонам для оценки эффективности политики и социально-экологических результатов.
«В конечном итоге все сводится к признанию того, что мы используем эти ресурсы для важных видов досуга, что разные люди по-разному определяют хороший отдых, но многие используют рыбу в свободное время», – сказал Фенихель. “И мы должны найти способы поделиться, чтобы каждый мог использовать рыбу и использовать ее рационально.”
Соавторами статьи являются исследователи из Берлинского университета им.
Гумбольдта; Государственный университет Аризоны; Университет Висконсин-Мэдисон; Министерство природных ресурсов и лесного хозяйства Онтарио; Институт средиземноморских исследований в Испании; Ассоциация рыболовов Нижней Саксонии, Германия; Карлтонский университет в Канаде; Вашингтонский университет; Университет Рутгерса; и Мэрилендского университета.
Ещё на этих выходных про к водопадам на джипе в Лазаревском почитал, думаю это должно заинтересовать достаточно большое количество людей. Заходите не пожалеете.