К другим угрозам относится предложение Сената о принятии закона (PL-654/2015), который также сокращает лицензирование окружающей среды, объединяя трехэтапный процесс в один и устанавливая крайний срок для утверждения проектов агентством по охране окружающей среды, который составляет лишь одну седьмую от срока. обычное время для лицензирования, при этом проект автоматически утверждается, если крайний срок превышен. Это недавно было одобрено комитетом и ожидает полного голосования в сенате. Другой ожидающий закон (PL-1.610/1996) и предложенная поправка к конституции (PEC-210) откроет земли коренных народов для добычи полезных ископаемых, в то время как другая предложенная поправка (PEC-215) лишит государственных органов по охране окружающей среды и коренных народов право создавать новые охраняемые территории, включая земли коренных народов. Предложение, поддержанное правительствами штатов (Processo 02000.001845 / 2015-32) проходит через Национальный совет по окружающей среде (CONAMA), чтобы разрешить «самовыражение» для многих проектов развития.
В статье Фирнсайда прогнозируется, что нынешний политический климат вызовет всплеск других «спящих» предложений и повысит шансы на их принятие. Как будто по сигналу, пока газета Science находилась в печати, еще одно нападение на бразильскую систему экологического лицензирования возникло из-за деревянных конструкций и было обозначено для «режима приоритета» при подготовке к голосованию.
Это предлагаемый закон (PL-3.729/2004), который находился на рассмотрении в Палате депутатов с 2004 года; это создаст специальное «упрощенное» лицензирование для «стратегических» проектов, таких как плотины. «Заместительный», одобренный докладчиком (составителем) предложения, заменит первоначальную формулировку еще более радикальной формулировкой УИК-65.
В итоге:
Реальность
Экологическому лицензированию угрожает нынешняя политическая ситуация в Бразилии.
Риски
Проекты развития, такие как плотины и автомагистрали в Амазонии, часто имеют серьезные экологические и социальные последствия. Мудрые решения требуют оценки и взвешивания этих воздействий до реализации проектов.
Без экологического лицензирования вредные проекты практически не будут учитывать воздействия, прежде чем они будут реализованы. В дополнение к их преднамеренно вызванным воздействиям, такие проекты могут запускать процессы, которые в значительной степени находятся вне контроля государства. Вырубка лесов и потеря экологических услуг самым непосредственным образом сказываются на людях в Бразилии, но эти потери также затрагивают всех жителей планеты. Важные роли лесов Амазонки в поддержании стабильности климата и биоразнообразия являются глобальными, а также национальными проблемами.
Ответ
Люди в Бразилии больше всего страдают от неразумных решений в области развития в стране, а также те, кто решает, что происходит с окружающей средой в стране. На практике политические решения по экологическим вопросам часто не отражают наилучшие интересы населения, что стало совершенно ясно в 2011 году, когда Палата депутатов проголосовала с перевесом семь к одному за исключение Лесного кодекса страны, несмотря на 80% населения, выступающего против любых изменений. Научное сообщество уже давно способствовало документированию экологических услуг экосистем Бразилии и последствий их разрушения.
Эта информация как никогда важна, поскольку она служит основой для обсуждения множества законодательных предложений, угрожающих экологической политике. Главный враг – фатализм: презумпция того, что избежать разрушения окружающей среды – безнадежное дело.