В статье Рэя Гальвина «Почему немецкие домовладельцы не хотят модернизировать», опубликованной в Building Research and Information, выясняется, почему политика Германии не позволяет добиться ожидаемого снижения энергопотребления от отопления домов. В нем обсуждаются последствия для национальной политики энергосбережения и экономическая жизнеспособность программ тепловой модернизации.
Политика и инициативы иногда могут пойти не так, как надо, из-за отсутствия доказательств, недостаточных технических знаний или отсутствия соответствующих стратегий для реализации.
Модернизация – это добавление новых технологий или функций к более старым системам. Германия часто считается лидером в движении к цели низкоуглеродного общества, и она реализовала долгую программу, направленную на модернизацию домов с целью повышения энергоэффективности.
Автор доктор Рэй Гэлвин прокомментировал: «Для многих домовладельцев требуемые стандарты слишком высоки, слишком негибки и слишком дороги для достижения».Он добавил: «Если единственный допустимый выбор – это 16 см внешней изоляции стен или ее полное отсутствие, многие люди просто ничего не делают."
Пятилетнее британско-германское исследование показало, что эта политика основана на сомнительных экономических соображениях и неспособности оценить ограничения старых зданий. Были сделаны ошибочные политические предположения относительно текущего количества энергии, потребляемой в старых домах.
Был сделан еще один просчет в прогнозируемой экономии энергии от переоборудования домов.
«Вместо того, чтобы основывать оценки на фактическом измеренном потреблении в этих домах, – говорит Гэлвин, – политика и правила предполагают, что они потребляют полное количество, необходимое для поддержания тепла и хорошей вентиляции в каждой комнате в течение всего года. Фактическое потребление в этих домах в среднем примерно на 40% меньше, чем это, поэтому потенциал экономии намного меньше, чем ожидалось."
Затраты домовладельцев на переоборудование энергии также были недооценены. Интервью с домовладельцами и поставщиками жилья, а также с политиками показали, что домовладельцы сами производили финансовые расчеты и обнаружили, что они никогда не вернут свои деньги за счет экономии топлива.
«Основным промоушеном правительства для модернизации за последнее десятилетие было то, что она всегда окупается», – комментирует Гэлвин. «Когда люди обнаруживают, что это не так, они теряют уверенность в правилах», – говорит он. «Даже когда они модернизируют, их экономия топлива намного меньше, чем предполагают правила, поэтому потребление в Германии падает гораздо медленнее, чем ожидалось."
Однако исследование показывает, что исправить эти неудачи может быть не так уж сложно. «Правительству необходимо обеспечить большую гибкость, чтобы соответствовать реальной экономической и строительной ситуации в каждом доме, – говорит Гэлвин, – и отказаться от идеи о том, что тепловая модернизация всегда окупается.
Он по-прежнему может способствовать передовой модернизации среди зажиточных домохозяйств по экологическим причинам и по причинам, связанным с образом жизни."
Исследователи добавляют: «Другие страны могут изучить эти ошибки, например, Зеленая сделка Великобритании, которая также направлена на повышение энергоэффективности домов."